Τετάρτη, 23/05/2018


news menu leftnews menu right
Πρωτοσέλιδο Ιωάννινα Παρεμπόδιση προσφυγής στη δικαιοσύνη και μεγάλα κόστη
Παρεμπόδιση προσφυγής στη δικαιοσύνη και μεγάλα κόστη Εκτύπωση E-mail
Τετάρτη, 10 Ιανουαρίου 2018 12:31

dikaiosini10 1 18

Αντιδρούν στην υποχρεωτική διαμεσολάβηση οι δικηγόροι – Μ. Νάκα: «Γίνεται ένα ακόμη βήμα προς την ιδιωτικοποίηση της δικαιοσύνης»

Σε υποχρεωτική διαμεσολάβηση θα οδηγούνται πλέον εργατικές διαφορές, υποθέσεις σχετικές με δανειακές συμβάσεις, διαφορές που σχετίζονται με τη χρήση πιστωτικών καρτών, αλλά και οικογενειακές διαφορές. Το νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης για τη «Μεταρρύθμιση του θεσμού της διαμεσολάβησης» έρχεται να επιβαρύνει με δυσβάστακτα κόστη χιλιάδες πολίτες και επιχειρήσεις, όχι μόνον διότι καθιστά υποχρεωτική τη διαμεσολάβηση για μια σειρά από ιδιωτικές διαφορές, αλλά διότι επιβάλει και πρόστιμα 5.000 ευρώ ή και μεγαλύτερα, σε όσους διάδικους δεν προσέλθουν στη διαδικασία.

Η διαβούλευση του νομοσχεδίου, έδειξε πως ο νομικός κόσμος είναι διχασμένος για τις αλλαγές που επιφέρει η ηγεσία του υπουργείου Δικαιοσύνης στο Ν. 3898/2010, με τον οποίο εφαρμόστηκε την τελευταία οκταετία στην Ελλάδα η κοινοτική Οδηγία 2008/52/ΕΚ για τη διαμεσολάβηση. Με απόφασή τους, 58 από τους 62 προέδρους των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας, ζητούν την απόσυρση του νομοσχεδίου, σημειώνοντας ο χρόνος διαβούλευσης των τριών εργασίμων ημερών που δόθηκε από το υπουργείο Δικαιοσύνης, εν μέσω δικαστικών διακοπών, δεν εξασφαλίζει ουσιαστική διαβούλευση και παραβιάζει τον νόμο 4046/2012 περί καλής νομοθέτησης». Παράλληλα, οι δικηγόροι επισημαίνουν ότι «προκαλεί κατάπληξη η εισαγωγή του νομοσχεδίου με τη διαδικασία του κατεπείγοντος, παρότι δεν προκύπτει από τα μέχρι σήμερα διαθέσιμα στην Ολομέλεια έγγραφα στοιχεία ότι, πρόκειται για προαπαιτούμενο των θεσμών στο πλαίσιο της παρούσας αξιολόγησης.

Το κόστος, το θετικό και τα αρνητικά

Η διαμεσολάβηση είναι ένας τρόπος εξωδικαστικής επίλυσης των διαφορών, ο οποίος διαρκώς κερδίζει έδαφος διεθνώς, καθώς διευθετεί σε σύντομο χρόνο ιδιωτικές διαφορές. Το θετικό της διαδικασίας είναι πως συμβάλει στην αποσυμφόρηση των δικαστηρίων από υποθέσεις που μπορούν να επιλυθούν εύκολα με εξωδικαστικό τρόπο.

Έως σήμερα, σύμφωνα με το νόμο 3898/2010, με διαμεσολάβηση επιλύονται διαφορές ιδιωτικού δικαίου για τις οποίες τα μέρη έχουν εξουσία διάθεσης του αντικειμένου της διαφοράς. Σε αυτές συμπεριλαμβάνεται η πλειοψηφία των διαφορών των ιδιωτών (π.χ. περιουσιακές, εμπορικές, μισθωτικές, κληρονομικές, μέρος των οικογενειακών διαφορών κλπ.). Δεν συμπεριλαμβάνονται οι διαφορές δημοσίου δικαίου (π.χ. φορολογικές διαφορές ) ή διαφορές ιδιωτικού δικαίου που απαιτούν την έκδοση δικαστικής απόφασης (π.χ. διαζύγιο).

Με το ν. 3898/2010 τα μέρη προσέρχονται στη διαδικασία διαμεσολάβησης εκουσίως – με τη δική τους θέληση- συνοδευόμενα από τους δικηγόρους τους και με τη βοήθεια του ανεξάρτητου και αμερόληπτου διαμεσολαβητή (που οι διάδικοι επιλέγουν), διαπραγματεύονται την επίλυση της διαφοράς τους με συμφωνία, η οποία αποτυπώνεται στο πρακτικό της διαμεσολάβησης. Όλη αυτή η διαδικασία αλλάζει πλέον σημαντικά.

Το νομοσχέδιο «Κοντονή» για τη διαμεσολάβηση καθιστά υποχρεωτική την υπαγωγή ορισμένων ιδιωτικών διαφορών στη διαδικασία της διαμεσολάβησης καθώς και την υποχρέωση ενημέρωσης από τον πληρεξούσιο δικηγόρο για αυτές. Όπως σημειώνεται, εάν δεν υπάρχει γραπτή συμφωνία των μερών, η αμοιβή του διαμεσολαβητή ορίζεται στα100 ευρώ για τις υπηρεσίες μιας ώρας και η ελάχιστη αμοιβή που δύναται να λάβει είναι τα 250 ευρώ. Αυτό το κόστος είναι ανεξάρτητο από τις αμοιβές των δικηγόρων των δύο μερών.

Σύμφωνα με την πρόεδρο του Δικηγορικού Συλλόγου Ιωαννίνων Μ. Νάκα η υποχρεωτικότητα συνιστά την έμμεση παρεμπόδιση του πολίτη να προσφύγει στη δικαιοσύνη και επιπλέον επιφέρει ένα νέο δυσβάσταχτο κόστος για κάθε πολίτη.

Ο δικηγορικός κόσμος αντιδρά και στο ότι δεν προβλέπεται τοπικός χαρακτήρας στη διαμεσολάβηση, κάτι που σημαίνει ότι κάθε ενάγων με έδρα την Αθήνα μπορεί να επιλέγει διαμεσολαβητή για μία υπόθεση με εναγόμενο από την επαρχία, ο οποίος θα χρειάζεται να μετακινηθεί στην πρωτεύουσα.

«Σήμερα υπάρχουν 1.300 διαπιστευμένοι μεσολαβητές στην Αθήνα και 300 στην υπόλοιπη χώρα. Ο αδύναμος γίνεται περισσότερο αδύναμος και αυτό που φοβόμαστε είναι ότι γίνεται ένα ακόμη βήμα προς την ιδιωτικοποίηση της δικαιοσύνης. Ανοίγει επιπλέον και μία ακόμη κερκόπορτα για τις τράπεζες, να επιλύουν τις διαφορές τους με τους εναγόμενους στην έδρα τους και όχι στον τόπο του αδύναμου οφειλέτη», σημείωσε μεταξύ άλλων η καΝάκα.

Η πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου διευκρίνισε πως ο δικηγορικός κόσμος τάσσεται υπέρ του θεσμού όχι όμως και της υποχρεωτικής εφαρμογής του.

«Η υποχρεωτικότητα δεν θα οδηγήσει στην επίλυση των διαφορών και δεν θα αναβαθμίσει το ρόλο της διαμεσολάβησης. Δεν υπάρχει επίσης κανένα προηγούμενο εφαρμογής της υποχρεωτικότητας σε κράτη της Ε.Ε, όπου παντού ο θεσμός λειτουργεί προαιρετικά», κατέληξε η κα Νάκα.

 

papastratos300x250